3000
Подать заявку Войти
Другой город
12
Август
2016

Курирующий отрасль вице-премьер Аркадий Дворкович дал Минфину и Федеральной таможенной службе (ФТС) Предписание перенести запуск на октябрь 2016 г.

Письмо было направлено новому главе ФТС ещё 29 июля, однако дошло не сразу, и ЦЭД открылся, как полагалось по приказу Андрея Бельянинова (предыдущего руководителя ФТС), 1 августа. За три дня его работы некоторые участники ВЭД успели оформить декларации и выпустить товар.

«Документ пришел во вторник, в нем говорится о переносе реализации ЦЭДа в Бронке до 1 октября, до 15 августа ФТС должна представить в правительство комплексные предложения по разрешению ситуации», – сообщил представитель Северо-Западного таможенного управления. «Мы будем выполнять предписание ФТС, – подчеркнул он, не уточнив, что будет дальше с ЦЭДом в Бронке. – Сегодня он работает, будет ли работать завтра – неизвестно».
«Балтийскому таможенному посту (центр электронного декларирования) Балтийской таможни осуществлять свою деятельность на основании Общего положения о таможенном посте, утвержденного приказом ФТС России от 4 сентября 2014 года №1701 <…> за исключением подпунктов 1,6 – 13, 15, 17, 18, 20, 25 – 27, 41, 65, 66, 68 пункта 5 и подпунктов  1 – 3, 6, 7, 14, 18 – 20 пункта 7.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В. М. Малинина», − сказано в распоряжении Булавина.
Исключенные подпункты – самые важные, можно сказать, основа работы таможенного поста. Так, Балтийскому посту запрещено совершение таможенных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, помещением под таможенную процедуру, и проведение таможенного контроля, в том числе с использованием системы управления рисками; совершать таможенные операции вне мест нахождения таможенных органов и вне времени их работы по мотивированным запросам заинтересованных лиц согласно установленному порядку; давать разрешение либо отказывать в разрешении на проведение грузовых операций с товарами, вскрытие упаковки, упаковку или переупаковку товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации; осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем и прочее.
Напомним, что до сих пор разрешение на выпуск груза из порта можно было получить на месте – на таможенном посту. Владелец груза отправлял на пост электронную декларацию, работник осматривал груз и выдавал разрешение. В феврале прежний руководитель ФТС Андрей Бельянинов предложил сконцентрировать функции электронного декларирования в едином центре в порту Бронка. Но оставались  ещё бумажные документы (сертификаты Россельхознадзора, Роспотребнадзора и проч., которые требуются примерно для половины грузов) и их теперь нужно было везти в Бронку.
В конце марта владелец порта Михальченко был арестован на два месяца по подозрению в контрабанде алкоголя. В апреле было решено, что ЦЭД разместится в порту Бронка. В Бронку перешли 65 сотрудников Балтийской таможни, в июле Бельянинов был отправлен в отставку.

Крупнейшие из стивидоров российской Балтики – Global Ports и UCL Holding – на совещании в конце июля попросили первого вице-премьера Игоря Шувалова перенести ЦЭД из Бронки.
Как рассказал один из участников совещания, владелец UCL Holding Владимир Лисин и гендиректор Global Ports Владислав Баумгертнер предложили как вариант перенести ЦЭД из Бронки на площадку в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Пилотов, 56А, где сейчас располагается Роспотребнадзор. «Это место отвечает критериям равноудаленности, равнодоступности для участников ВЭДа», – объяснил представитель Global Ports. Расположение ЦЭДа в 30 км от Санкт-Петербурга при необходимости бумажного оформления почти 50% грузов создает неудобства участникам рынка и преференции для одного порта в ущерб другим, подчеркивает представитель Global Ports. ЦЭД должен находиться в Петербурге – месте, наиболее удобном для клиентов большинства работающих терминалов Большого порта Санкт-Петербург, говорил ранее представитель UCL Holding.


Наиболее закономерным сценарием является приостановка работы ЦЭДа в Бронке как минимум до 15 августа, до того, как этот вопрос обсудят на уровне правительства, говорит Екатерина Ильина, старший юрист адвокатского бюро А2. По ее словам, действия центра и его решения по подаваемым декларациям могут быть признаны недействительными из-за того, что формально ЦЭД начнет работать не раньше 1 октября. Как только письмо с указанием Шувалова дойдет до Бронки, ЦЭД должен прекратить прием деклараций, декларантам придется действовать так, как если бы ЦЭД в порту не начинал своей работы, уточняет она.

Подготовлено с использованием материалов ресурсов ПРОВЭД.РФ и Ведомости